多地出台楼市新政:稳复工
、减租金、分期缴地价

疫情当前 ，为应对疫情对地产行业带来的负面影响
，近日，无锡 、西安
、上海、浙江等多个省市密集出台关于应对“新冠”疫情的楼市支持政策 ，主要内容包括稳定复工 、减免租金、放宽预售
、土地出让金延期分期、税费缴纳延期等。

合肥近期出台多项楼市新政
，旨在通过人才补贴 、限购放松
、公积金贷款额度提升等措施激活市场，应对销售面积同比下降40%的市场低迷局面 。

综上所述 ，“一行两会 ”的表态和多地密集出台的楼市新政，共同构成了当前房地产市场稳定发展的重要支撑
。随着政策的逐步落地和市场的逐步调整
，预计房地产市场将逐渐企稳并迎来新的发展机遇。

月13日，佛山市住房和城乡建设局等九部门联合发布13条房地产新政策 ，旨在加快楼市销售去化
，推动市场平稳健康发展 。 以下为具体政策内容及影响分析：政策出台背景与目标中央政策导向：4月30日中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施
”，为地方政策提供方向指引
。

海口 、三亚:疫情期土地出让金余款可一年内分期缴纳

对实行新出让土地分期缴款 ，《措施》表示
，海南省疫情响应期间新出让土地竞买保证金，可按宗地挂牌出让起始价20%确定 ，出让合同签订后30日内缴纳土地出让金的50%
，受让人申请分期缴纳并出具承诺书，经市政府批准 ，余款可在一年内分期缴纳。

法律分析：国有土地出让金可以分期支付的
，但分期的期限不能超过签订出让合同后一年，并且要在签订合同一个月内支付50% 。法律依据：《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》 第二条 促进住房建设用地有效供应 。严格土地出让合同管理
。

分期缴纳的普遍规则首次缴纳比例：一般来说 ，土地出让合同会要求首次缴纳的比例不低于总价款的50%，剩余款项需在一年内全部缴清。特殊项目可延长：对于特殊项目
，经审批后余款缴纳期限可延长至两年，但需满足相关条件 。

合同签订后1个月内 ，必须缴纳出让价款50%的首付款
。余款需按合同约定及时缴纳
，最迟付款时间不得超过1年（与财综[2009]74号一致）。竞买保证金要求根据《关于进一步严格房地产用地管理巩固房地产市场调控成果的紧急通知》（国土资电发〔2012〕87号），土地出让竞买保证金不得低于出让最低价的20% 。

疫情期间缓交的土地出让金应该需要交利息 ，因为疫情期间
，中国人民银行发布文件，因疫情原因未交房贷其他货款的可免滞纳金和征信
。土地出让金应与银行提前协商 ，同意后方可免除利息。

缴纳时间：在签订土地出让合同后的一个月内
，受让方需要一次性缴纳全部土地出让金 。分期付款情况：首付款时间：签订土地出让合同后的第一个月，受让方通常需要支付土地出让金的50%作为首付款
。余额缴纳时间：剩余的50%土地出让金则根据合同中约定的具体时间进行分期缴纳。

土地出让收入为何划转税务部门征收?

1
、土地出让收入划转税务部门征收的核心目的是加强中央对地方非税收入的管控 ，提升征管效率
，同时保持资金分配权属不变 。

2、首先，明确了征收主体的转变
。根据新闻内容 ，国有土地使用权出让收入等四项政府非税收入，将划转由税务部门直接征收。这一转变意味着
，原本由国土资源管理部门（或地方政府财政部门）负责的征收工作，未来将由国家税务部门统一接手 。这一调整不仅提高了征收的专业性和效率 ，还进一步规范了政府非税收入的征收管理。

3 、土地出让收入划转税务部门征收
，是政府非税收入征管职责划转的重要举措，旨在加强中央对地方财政的监管 ，规范土地出让收入管理
，推动地方政府摆脱“土地财政”依赖，对房地产市场将产生多方面影响 ，但土地出让金归属和使用未变
，市场不应过度解读
。

4
、从征管效率看，税务部门优势显著。 税务部门拥有成熟的征管体系、信息化平台和执法手段 ，其专业化职能可提升土地出让收入的征管效率 。过去由国土部门征收时
，可能存在征管广度 、深度不足的问题，而税务部门凭借强大的征管能力 ，能更全面摸清收入底数，堵塞税收漏洞
，实现全国统一征管标准，减少重复征收或征管真空
。

5
、政策背景与核心变化2021年6月4日 ，财政部等四部门联合发布通知
，明确将国有土地使用权出让收入等四项非税收入划转税务部门征收，2021年7月1日起在七省市试点 ，2022年1月1日起全国推行。核心变化在于征收主体从自然资源部门转为税务部门
，旨在提升征收规范性和透明度 。