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【央视新闻客户端】

日前，《城市更新“十五五 ”规划》（以下简称《规划》）正式对外发布 。作为城市更新领域第一部国家级专项规划 ，也是“十五五
”规划纲要公布后第一个分领域专项规划
，《规划》传递了哪些信号？

纵观全文，《规划》全文共9章 ，包括10项主要指标 、23项重点任务、14项重大工程和行动
。一个个指标一项项行动
，致力于解决百姓身边看得见
、摸得着的关键“小事”，让城市生活更有温度。

城市更新 ，首先关注“宜居 ” 。《规划》提出的10项主要指标
，头两项聚焦的均是“住”
。

住宅要“提品质
”，让居住更舒心。《规划》提出 ，“十五五”时期
，将实施“好房子 ”建设改造工程 。新建住宅，要完善户型、层高 、隔声等指标；存量住宅 ，推广装配式装修和适老化
、无障碍改造
。

总而言之，“十五五
”时期“好房子”的建设
，有目标，更有技术支持。《规划》明确提出 ，要突破200项以上的成套技术和产品设备
，系统解决住房质量常见问题 。

近年来，安徽省安庆市岳西县紧扣城市更新行动部署 ，推进保障性住房建设、老旧小区改造等工程
。吴均奇 摄

老房要“焕新颜 ”
，让居住更安心。未来5年，更多老旧小区有望迎来“系统治理
” 。根据《规划》 ，将对建成20年及以上的老小区开展专项体检
，为老旧小区“找准病灶”，再开出“特定药方 ” ，如加装电梯 、更新管网
、修缮破损路面、完善停车与安防设施等。“十五五
”时期
，全国计划新开工改造城镇老旧小区11.5万个
。

生活要更便利，办事不出圈。未来 ，“15分钟便民生活圈”将成为标配 。《规划》明确要打造完整社区，给百姓的家门口配齐菜市场 、便利店
、健身场地
，并重点完善托育、养老等服务设施
。无论是老人散步 、孩子玩耍，还是年轻人日常采购 ，都不用再跑远路
，真正实现“小事不出社区，生活便利无忧 ”。

城市更新 ，还关注“里子
”
，致力于让城市更加绿色
、更具韧性 。

城市不仅要“面子”光鲜，更要“里子 ”厚实
。聚焦“里子”工程 ，《规划》提出
，未来5年，我国将建设改造城市地下管网约77万公里 ，持续提升燃气安全、排水防涝 、供水安全、供热等方面能力
，并同步推进智慧化升级，畅通城市“毛细血管
”。

值得关注的是 ，《规划》有专门的章节部署了绿色低碳转型工作 。城市变“绿”，一手要抓修复
，通过改造提升2万公顷城市公园绿地，新增1.5万个口袋公园 ，建设改造2万公里城市绿道
，为城市添绿；一手要抓转型，从污水处理
、到生活垃圾分类、再到建筑垃圾治理与资源化利用 ，践行绿色低碳生活方式
，为城市降碳
。

城市更新，最终要落到激发城市“活力 ”。

提升城市活力 ，涉及城市空间的规划利用 。一方面
，我们要精心守护城市文脉，通过新认定100片历史文化街区 、保护超1万处历史建筑以及修缮300片重点街区 ，让老街区在保护中焕发新生
。另一方面
，全力激发创新动能，推动老旧街区
、厂区及低效楼宇转型升级 ，在腾挪出的空间里优化传统产业、壮大新兴产业，因地制宜发展新质生产力。在“守
”与“破”之间
，让历史记忆与现代产业交相辉映，共同重塑城市的蓬勃生机 。

从老房子的电梯到地下的管网 ，从社区的菜摊到街边的公园
，《规划》致力于把一桩桩“身边小事 ”办成实实在在的民生大事。未来五年，随着这幅蓝图的逐步落地 ，我们的城市生活将更有温度
，每个人的日子将更加舒心
。